Администрация муниципального образования Руднянский район

Итоги основных направлениях деятельности  муниципального образования  Руднянский район Смоленской области  за 2009  год.

 

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

 

         Демографическая ситуация  в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области   остается сложной , это обусловлено прежде всего  превышением числа смертей над  числом  рождений , в следствии чего наблюдается сокращение  численности населения района.

Среднегодовая численность постоянного населения Руднянского района в 2009 году уменьшилась на 2 процента и составила 24,78 тыс. руб.  В 2010 году и в дальнейшем в связи с принимаемыми  мерами по развитию здравоохранения ,  что позволит  снизить смертность населения , прогнозируется снижение интенсивности ухудшения  демографической ситуации.

          В  районе за  2009 год   родился  181 ребенок   . Коэффициент рождаемости   в 2009  году составил  8,0 на 1000 человек населения . По оценке 2010 года и в течении  последующих лет   прогнозируется постепенное  повышение  уровня рождаемости.

В результате демографических и миграционных процессов, происходящих в районе,  численность постоянного населения района на 1 января  2010 года составила 24,5 тыс. человек  сокращение численности населения составило 2 процента .

Из общей численности  населения района моложе трудоспособного возраста 3,1 тыс.человек ,  трудоспособного  возраста 12,8 тыс.человек , старше трудоспособного возраста 8,6 тыс. человек .

            В районе в течении 2-х лет отмечается положительная динамика демографических показателей в миграционной ситуации , что отражается в положительных показателях .

В среднем миграционный прирост составил 13 человек , который  обеспечен за счет стран СНГ.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

          Социально-экономическое развитие района  главным образом зависит от общих  тенденций и условий развития экономической  ситуации в области и в стране в целом. Решающее влияние на экономику района оказывает промышленность . 

          В   муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области промышленность  является ведущей отраслью экономики района, обеспечивающей основную часть  налоговых поступлений в бюджет. Уровень промышленного потенциала  предприятий Руднянского района за последние годы  постоянно возрастает.

         Структура  промышленности района  характеризуется  наличием таких отраслей, как   пищевая промышленность , легкая , производство строительных материалов ,  приборостроение , обувное производство.

         Приоритетными отраслями Руднянского района является пищевая промышленность (ООО ВТО «Эрконпродукт», ООО «Промконсервы», ООО «Дары моря», ООО «Хлебокомбинат»), которая оказывает наибольшее влияние на экономический потенциал района, удельный вес которой составляет более 80% в общем объеме промышленной продукции. В эти предприятия вкладываются большие инвестиции, которые направляются на увеличение объемов производства, повышение качества, освоение новых видов выпускаемой продукции и обновление материально-технической базы предприятий.

       Прочные позиции завоевывает и  небольшие предприятия такие как  ООО “Росвест”  , потенциал развития есть и на других предприятиях района,  таких как  ООО  « Майдан –Пласт» , ООО «Термоконтроль».

В 2009 году в условиях мирового финансового кризиса объем промышленного производства предприятиями района практически не сократился  и  составил  2622918,0  тыс.руб.  

 

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ .

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ.

Доля протяженности автомобильных дорог  общего пользования  местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения  в 2008-2009 годах составила 55 процентов . В прогнозном периоде до  2012 года данный показатель  не изменится .

Доля населения , проживающего  в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и ( или) железнодорожного  сообщения  с административным центром  муниципального района составляет в 2008 и 2009 годах 2 процента . В последующий  период да 2012  года  данный показатель не изменится.

 

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

       В 2009 году в сельском хозяйстве получена прибыль в сумме 13 млн 185 тыс. руб. при рентабельности 17,6 процентов  Всего прибыльных 17 хозяйств, или  81 процент  и 4 убыточных хозяйства или 19 процентов . Получена выручка от реализации сельскохозяйственной  продукции  79,1 млн. руб, что составляет 101,3 процента  к 2008 году.  Получено субсидий из  бюджетов всех уровней в сумме 23 млн. руб.  От реализации молока получена прибыль  162 тыс. руб.,  зерна.  сумме  1582 тыс. руб . От продажи мяса получен убыток . В 2010 году и последующих годах планируется увеличение  прибыльных хозяйств   за счет производства молока  и  зерна . Планируется реконструкция животноводческих помещений с обновлением дойного стада, а также применение ресурсосберегающих технологий в растениеводстве.

 

         Общая площадь сельскохозяйственных угодий по всем категориям  составила 94447 га , а используется  38250 га . Доля фактически используемых сельскохозяйственных  угодий  в общей площади сельскохозяйственных   угодий по всем категориям хозяйств составила  40 процентов .  Этот показатель увеличился по сравнению с 2008 годом  за счет  увеличения  посевной площади  по с/х предприятиям на 1465 га. В дальнейшем этот показатель будет увеличиваться за счет увеличения посевных площадей в связи с приходом инвесторов и приобретением новой энергонасыщенной техники.

 

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

 

Достигнутый  Рост номинальной начисленной заработной платы во всех отраслях  позволил решить главную задачу  – обеспечить повышение уровня жизни населения Руднянского района . Реальные располагаемые денежные доходы населения в  2009 году выросли на 112 процентов.

Отношение  среднемесячной номинально начисленной  заработной платы  работников  муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района  в 2008 году составило 81,4 процента, в 2009 году 84,2 процента по оценке в 2010 году отношение составит 85 процентов , согласно прогноза в 2011 году 86 процентов и в 2012 году 87 процентов.

Среднемесячная  номинальная  начисленная заработная плата работников  крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2009 году  увеличилась  на 112,3 процента  и составила 9498,7 рублей. В 2010 году среднемесячная заработная плата  по оценке составит 10448,0 рублей., в 2011 году согласно прогноза рост составит 115  процентов , в 2012 году 120 процентов , что составит 14418 рублей..

В бюджетной сфере была  введена с 2008 года отраслевая системы оплаты труда для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений . Среднемесячная номинальная   начисленная заработная плата работников   муниципальных  детских  дошкольных учреждений в 2009 году составила 5437,5 руб., увеличение составило 115 процентов к уровню 2008 года, в 2010 – 2011 году согласно прогнозу  рост составит также 115 процентов , а в 2012 году заработная плата составит 8628 рублей что составит 120 процентов .

Среднемесячная номинальная   начисленная заработная плата учителей  муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009 году составила 8866 рублей это 102 процента к уровню 2008 года согласно оценке в 2010 году рост составит 110 процентов это 9752 руб. , в 2011 году 11702 руб. или 120 процентов , в 2012 году 13457 руб.  .

В результате реализации национальных проектов заработная плата в сферах  здравоохранения росла опережающими темпами: у врачей муниципальных учреждений здравоохранения рост в 2009 году составил  22,0 процента  ,  в 2010 году   увеличится на 110 процентов  это   15440 рублей , в 2011 году рост также составит 110 процентов , в 2012 году 115 процентов и достигнет 19532 рубля. 

Среднемесячная номинальная   начисленная заработная плата  работников среднего медицинского персонала  муниципальных учреждений здравоохранения в 2009 году составила 9200 рублей , согласно оценке в 2010 году увеличится на 105 процентов  это 9660 рублей , согласно прогноза в 2011 году достигнет   10626 рублей , что составит 110 процентов к уровню прошлого года, в 2012 году рост составит 115 процентов или 12220 рублей.

Рост заработной платы, пенсий, социальных выплат и пособий  позволил снизить уровень бедности в районе. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в  2009 году составила   14 процентов  от общей численности населения. 

Особое внимание в районе  на протяжении последних лет уделяется контролю за своевременной выплатой заработной платы и её величиной ежемесячно проводились заседания межведомственной комиссии при Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области по налоговой политике . Проводилась индивидуальная работа с предприятиями - должниками. Итогом проделанной работы стала ликвидация в 2009 году просроченной задолженности по выдаче заработной платы.

Сложившаяся в настоящее время положительная динамика всех показателей, характеризующих уровень жизни населения Руднянского района Смоленской области, сохранится  до 2012 года.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

 

В муниципальном учреждении Руднянская ЦРБ  применяются медико-экономические стандарты  оказания  медицинской помощи во всех  структурных  подразделениях в соответствии с утвержденными приказами .

В течении  последних лет  увеличилась  доля населения  охваченного профилактическими  осмотрами среди  работающего населения и составляет 27,5 процента . Сохраняются проблемы с осмотром неорганизованного населения , а также населения которое работает за пределами района. Для улучшения этой ситуации проводится разъяснительная работа среди населения. Проводятся подворные обходы , с приглашением  жителей на осмотр. Для проведении флюорографического обследования в 2009 году была  привлечена  передвижная  рентгенологическая установка из  Смоленского района, с помощью которой было  осмотрено 802 человека из отдельных сел. Данную работы запланировано проводить и в ближайшие годы.

 В 2009 году отметилась тенденция к уменьшению количества лиц  умерших до 65 лет. Из них также  уменьшилось количество лиц  умерших на дому  ( со 110 в 2008 году  до 109 в 2009 году ) . В связи  с проводимой  в МУ Руднянская ЦРБ  работой в рамках программы по борьбе с сосудистыми заболеваниями в 2009 году  не зарегистрировано число случаев лиц  умерших на дому в возрасте до 65 лет от инфаркта  миокарда , также   снизился показатель смерти на дому от инсульта с 13 в 2008 году  до 10 в 2009 году. Наблюдается число случаев смерти от данной патологии в первые сутки пребывания в стационаре в 2009 году и в последующие года также прогнозируется снижение . В 2009 году в районе не зарегистрировано ни одного случая смерти детей  до  18 лет.

Данные показатели в полной мере  не зависят от работы  медицинского учреждения. Но и в дальнейшем планируется  продолжать работу в данном направлении и добиваться не превышения данного показателя более 1-2 случаев.

Число работающих в системе здравоохранения  на протяжении нескольких лет остается стабильным , укомплектованность врачами составляет 93,0 процента , средним  медицинским персоналом 97,6 процентов . Соотношение среднего медицинского персонала к врачам составило 3,4  ед. В течении последнего года несколько увеличился  коэффициент совместительства и составил  среди врачей 1,5 ; среди медицинских работников 1,3. С целью решения кадрового вопроса администрацией  больницы  рассылаются  заявки в учебные заведения.  В настоящее время  решается вопрос  о выделении жилья  для молодых специалистов. В дальнейшем планируется  увеличение количества врачей общей практики для улучшения  доступности  медицинской помощи, особенно жителям сельской местности .

В настоящее время в районе развернуто 218 коек. Обеспеченность койками всего населения   увеличилась с 85,7 процента  в 2008 году до 87,1 в 2009 году. В дальнейшем  планируется  сохранить  коечный фонд  с проведением  необходимой реорганизации профиля коек.

Стоимость содержания одной койки в муниципальном учреждении уменьшилась по сравнению с 2008 годом на 45,29 руб. и составила 64,49 рубля  ( за счет уменьшения бюджетного финансирования) в 2010-1012 годах  планируется увеличение стоимости в среднем на 10 процентов  .

Стоимость койко-дня  увеличилась с 624,53 руб.  в 2008 году до 698,66 руб.  в 2009 году ( за счет увеличения финансирования по ОМС) в дальнейшем до 2012 года увеличение прогнозируется с среднем на 3-4 процента.

Общий объем медицинской помощи  на одного жителя  в 2009 году  по стационарам всех типов и амбулаторной помощи уменьшился на 0,2  койко-дней и 0,1 посещение ( в связи с уменьшением количества населения и введение карантина в  лечебных учреждениях по свиному гриппу в связи  с регистрацией данного заболевания  в районе) .

В дальнейшем планируется сохранять объем  медицинской помощи на уровне  норматива .

 

ОБРАЗОВАНИЕ

 

В 2009 на территории Руднянского района функционируют: 

1)   5  муниципальных дошкольных образовательных учреждений. В муниципальном образовательном учреждение детский сад «Аленушка» п. МКК открыта группа с наполняемостью 25 человек.

2)   1 муниципальное образовательное учреждение Березинская начальная школа детский-сад, которое имеет 2 дошкольные разновозрастные группы с наполняемостью 18 воспитанников. Одна из этих групп была открыта в сентябре 2009 года.

3)   На базе 2-х муниципальных общеобразовательных учреждений (Чистиковская и Казимировская средние школы)  - по одной дошкольной группе с наполняемостью 12 и 7 дошкольников соответственно.

Работа по дошкольному образованию в районе ведется по направлениям:

• сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений;
• совершенствование организационно-финансового механизма функционирования дошкольных учреждений;
• повышение качества обучения и воспитания;
• обновление материально-технической базы;
• совершенствование деятельности по повышению квалификации педагогов дошкольного образования.

      

Сеть ДОУ в районе в течение последних 3-х лет :

 

	01.01.2008г.	01.01.2009	01.01.2010
Количество ДОУ
Город	4	4	4
Село	1	1	1
Район	5	5	5
Количество  мест
Город	646	646	646
Село	134	134	42
Район	780	780	708
Количество дошкольных групп
Город
Село	3	3	4
Район	3	3	4

 

    Таким образом, дошкольная сеть района с 2007 года сохранена. В 2009 году была открыта 1 группа  для детей дошкольного возраста (при  ДОУ п. МКК). В 2010 году планируется возврат в систему дошкольного образования  здания детского сада №2. Всего охвачено дошкольным образованием  -  527 воспитанников (в 2008г. – 520 детей), что составляет 45,8 %. От детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет.  К 2012 году увеличить охват детей дошкольным образованием до 46,6%. Контингент детей дошкольного возраста увеличивается, растет и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, которое составляет 99%. В 2007 году введены в штатное расписание дошкольных учреждений  узкие специалисты:  2 логопеда, 2 педагога английского языка.

         Таблица 1

Затраты на одного ребенка

по дошкольным учреждениям Руднянского района

 

Наименование	Среднегодовое количество детей	Кассовые расходы, руб.	На 1 ребенка
			2009	2008
Детский сад «Огонек»	173	4903449	28344	23986
Детский сад №3 «Светлячок	75	2539257	33857	29156
Детский сад «Аленушка» п. МКК	112	3108848	27758	25826
Детский сад п. Голынки	109	3329922	30550	24628
Детский сад п. Понизовье	15	2017675	134512	85515
Итого по району	484	15899151	32849	27287

 

        Таблица 2

Затраты на одного ребенка

по дошкольным группам при образовательных учреждениях

Руднянского района

 

Наименование	Среднегодовое количество детей	Кассовые расходы, руб.	На 1 ребенка
			2009	2008
МОУ Казимировская СОШ	7	236196	33742	31609
МОУ Чистиковская СОШ	19	363890	19152	12648
МОУ Березинская начальная школа-детский сад	19	539328	28386	17145
Итого по району	45	1139414	253201	17102

 

Педагогическими кадрами дошкольные учреждения укомплектованы на 100%. Всего 62 педработника, из них: 5 заведующих, 6 музыкальных руководителей, 3 педагога-психолога, 2 учителя-логопеда, 46 – воспитателей. Имеют высшее образование -21 человек, среднее специальное - 41 чел. Имеют категории: высшую – 2 чел., первую – 27 чел., вторую – 13 чел.

По результатам анализа состояния здоровья и физического  развития детей  в течение 2007 – 2009 годов заболеваемость снизилась на 7 %, увеличилась посещаемость  детей ДОУ, уменьшилось количество пропущенных детодней по неуважительным причинам. Назначена и выплачивается компенсация части родительской платы: получают 505 родителей, кроме того, 88 родителей имели льготы по оплате за детские сады, из них 28 родителей, были освобождены от родительской платы (25 семей – категория малообеспеченных, 3 – многодетные). Средний размер родительской платы в 2009 году составил 58 рублей на 1 детодень, что на 3 рубля больше по сравнению с прошлым годом.

Сеть муниципальных учреждений дополнительного образования сохранена. С 2007 года дополнительное образование насчитывает– 3 учреждения: Дом детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, Детский экологический центр. С 2008 года функционирует группа кратковременного пребывания детей дошкольного возраста не посещающих дошкольные  учреждения (15 детей). В учреждениях дополнительного образования в среднем за год работало 79 объединений,  в них занималось 1023 школьника. Сократилось количество объединений по сравнению с 2008 годом на 29 штук, и обучающихся на 264 человека. Данное сокращение не повлияло на удельный вес в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, который составил 69%, как и в прошлом 2008 году. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, увеличилась и составила 37,5%. В дальнейшем планируем увеличение показателей соответственно до 70 и 39%% к 2012 году.

 

Сеть учреждений дополнительного образования

 

 

 

Кадровое обеспечение дошкольного и дополнительного образования

 

	2008 год	2009год  на 31.12.2009 года
Всего	369	294
До 2-х лет	3	3
От 2 до 5 лет	6	3
От 5 до 10 лет	23	16
От 10 до 20 лет	123	81
Свыше 20 лет	217	252

        

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей за последние два года составляет 100%, а степень удовлетворенности населения качеством общего образования с 2007 года возрастает и в 2009 году составила 97,8%. Повышение профессиональной подготовки учителей, открытие компьютерных классов в каждой школе, оснащение общеобразовательных учреждений техническими средствами нового поколения, проведение капитальных и текущих ремонтов зданий школ – это залог роста успеваемости и качества знаний учащихся.

Успеваемость по ЕГЭ в 2009 году составила 97,8%, планируется повысить в ближайшие годы успеваемость до 100%(таблицы ниже).

 

Итоги государственной аттестации (ЕГЭ) 2009 год

(математика)

 

 

 

 

Итоги государственной аттестации (ЕГЭ) 2009 год

(русский язык)

 

 

 

 

К 2012 учебному году планируется произвести капитальные ремонты  зданий  средних школ, но вместе с тем численность учащихся на селе заметно снижается. Образовательная сеть района состоит на 01 сентября 2009 года из 21 общеобразовательного учреждения:

Из них 7 средних, 12 основных и 2 начальные, кроме того в районе функционирует 1 вечерняя школа. С 2008 года проводится оптимизация школьной сети. Так в 2009 году 3 основные школы (Волковская, Борковская, Боярщинская) реорганизованы в начальные, а затем 2 начальные школы ликвидированы в связи с отсутствием контингента обучающихся и одна реорганизована в структурное подразделение структурное подразделение Стайской основной школы.  В 2010 году планируется 2 основные школы реорганизованы в филиалы основной школы, ликвидировать структурные подразделения Стайской школы. Организован подвоз детей в школы, горячее питание школьников во всех общеобразовательных учреждениях.

        С 2009 года все  общеобразовательные учреждения переведены на новую систему оплаты труда и подушевое финансирование.

       Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях уменьшается с каждым годом и на 31.12.2009г. составило 1823 человека.

В то же время школы полностью укомплектованы педагогическими кадрами. Кадровое обеспечение образовательного процесса соответствует лицензионным нормам и позволяет реализовать заявленные учебные программы, что подтвердила пройденная всеми образовательными учреждениями района аккредитация.

 

  

Количественный состав обучающихся

в общеобразовательных учреждениях района по классам

        

	2008 год	2009год на 31.12.2009 года
Всего	369	294
До 2-х лет	3	3
От 2 до 5 лет	6	3
От 5 до 10 лет	23	16
От 10 до 20 лет	123	81
Свыше 20 лет	217	252

 

В связи с вышеизложенным, численность учащихся на 1 работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2009 году составила 3,3 человек, из них на 1 учителя 2,7 обучающихся, на одного прочего работающего 3,0. Средняя наполняемость классов в городских поселениях – 19,9 человек, в сельской местности –5,2 человек.

На территории Руднянского района продолжают свою развитие детские общественные движения в том числе движение им.М.А. Егорова. Ежегодно проводятся военно-патриотическая игра «Зарница», фольклорные праздники «Как бывало в старину», слеты краеведов «Родная моя сторона». В школах оформлены музеи, кабинеты и уголки быта русского народа. Появились целые воспитательные системы, такие как «гражданское становление школьника», «Культура русского народа». Обращение к истокам, к национальным традициям учит детей быть человечными, благоразумными и добродетельными.

Количество педагогических работников школ района

 

            Главная цель  администрации района воспитывать  высокую духовность, нравственность, моральные устои у молодых людей,  помочь им, в первую очередь, ощутить собственную успешность, воспитать в нем положительную самооценку. Такой человек будет  чувствовать себя  нужным, способным принимать самостоятельные решения, совершать обдуманные поступки, а также уважать высокую ценность других людей.

         В районе развивается волонтерское движение. К сожалению, оно насчитывает 17 человек, но их работа у всех на виду. Обустройство территории города и памятных мест, находящихся на территории района, помощь ветеранам и пожилым людям, проведение различных акций по проблемам здоровья сбережений среди молодежи  – это основные направления их деятельности.

 

КУЛЬТУРА

 

 Основные направления деятельности  учреждений культуры:

- сохранение и развитие традиционной народной культуры; создание условий для развития творческих способностей жителей района, особенно детей и подростков, формирование потребности в духовном совершенствовании личности; предоставление жителям района достоверной и актуальной информации;

- совершенствование культурно - массовой и досуговой деятельности, способствующей духовному возрождению народа, эстетическому, нравственному, патриотическому воспитанию молодежи, профилактике правонарушений и преступлений.

 Проводимые мероприятия: День Победы (вечера встреч с ветеранами В.О.В., их чествование, «Огоньки», митинги памяти с возложением цветов, венков, гирлянд, встречи в музыкальных гостиных, в музее; фестивали народного творчества «Россия, тебе наши песни, душа и талант», «Салют Победы», выставки мастеров ДПИ и т.д.); День освобождения Смоленщины и Руднянского района от немецко - фашистских захватчиков; районный День призывника, День матери, День семьи, День отца, Новогодние и Рождественские праздники; День пожилых людей; День защитника Отечества, Международный женский День, Проводы зимы, Смотр детского художественного творчества «Радуга талантов»; фестиваль молодых исполнителей популярной музыки «Весны руднянской голоса», мероприятия ко
Дню рождения Героя СССР, Знаменосца победы - М. А. Егорова,  День славянской письменности и культуры, День работника культуры, последний школьный звонок; профессиональные праздники: общероссийский день библиотек, международный день музеев, День медицинского работника, День учителя, День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, День милиции, День детства, День России, Фестиваль самодеятельных театральных коллективов в Международный день театра; День молодежи; День памяти и скорби, «В ночь на Ивана Купалу», «День государственного флага РФ», «Три спаса: медовый, яблочный, ореховый», День знаний и др.; совещания по итогам работы за год с праздничным концертом; обряды торжественной регистрации браков, имянаречения, «золотая» и «бриллиантовая свадьба» и др. Сохранены и развиваются культурные связи с Лиозненским районом Витебской области Республики Беларусь.

Лучшие самодеятельные коллективы района - это коллективы Березинского, Чистиковского, Руднянского, Казимировского, Голынковского, Смолиговского, Переволочского, Понизовского ДК; солисты – И. Зенина,

Е. Гончарова, Г. Храименкова, С. Колодочкина, А. Денисова, Р. Ермалькова,

С. Жевлаков, Т. Понамарева, Г. Иванов.

  В районе 5 человек имеют звание «Заслуженный работник культуры РФ», трое из них работают в учреждениях культуры, это В. А. Троян - заведующий ПСК - 1, лучший среди артистов разговорного жанра, Л. В. Ток - директор Руднянского МУ ЦБС, Е.Н. Шаченкова – руководитель народного фольклорного ансамбля «Кривичата» Голынковского подросткового клуба «Юность».

 Звание «Самодеятельный народный коллектив» носят:

- народный хор Березинского СДК (художественный руководитель Горбатенков Е. Л., хореограф - постановщик - директор Березинского СДК Ерофеева М. Н);

- ансамбль народной песни «Березняночка» Березинского СДК (художественный руководитель Горбатенков Е. Л.)

- детский фольклорный ансамбль «Кривичата» Голынковского подросткового клуба «Юность» (художественный руководитель Шаченкова

 Е. Н., аккомпаниатор Луговская Т. П.);

          - танцевальная студия «Юность» Чистиковского СДК

-  народный театр Понизовского СДК (режиссер О. Курякова);

-  народный театр Переволочского СДК (режиссер П. Алексеев);

-  народный театр Руднянского ГДК (режиссер И. Черная);

Народный хор и ансамбль народной песни «Березняночка» Березинского СДК, танцевальная студия «Юность» Чистиковского СДК и детский фольклорный ансамбль «Кривичата» Голынковского подросткового клуба «Юность» известны далеко за пределами Руднянского района. Они участники, Дипломанты и Лауреаты областных, Всероссийских и даже Международных фестивалей и конкурсов, телевизионных и радиопрограмм.

  По итогам областного конкурса «Лучший самодеятельный коллектив» в 2009 году ансамбль гармонистов «Тритатушки» Голынковского п/к «Юность» признан лучшим с присуждением ему премии Администрации Смоленской области.

 Уже более 55 лет в районе работает литературное объединение «Современник», объединяя поэтов и писателей, входящих в областные организации Союза Российских писателей и Союза писателей России, и молодежь. Издано несколько сборников общих («Зори», «Рудня поэтическая») и авторских.

 Руководитель объединения - журналист газеты «Руднянский голос» Кудрявцев В. В работает в содружестве с центральной библиотекой и ГДК.

 В Рудне работает Детская школа искусств с филиалом в п. Голынки. Ежегодный набор   составляет 60 человек. Общее количество 200-205 человек; преподавателей 17-19;

Отделения: фортепианное, народных инструментов (баян-аккордеон, гармонь) художественное (ИЗО), хореография, класс гитары.

          Удовлетворенность населения района  качеством предоставления услуг в сфере культуры ( качеством культурного обслуживания) постоянно возрастает. Так удовлетворенность населения качеством услуг в 2009 году составила 92 процента это на 6 процентов  превышает прошлогодний показатель.

 

              ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

 

Основным показателем, характеризующим уровень развития физической культуры и спорта, является процент охвата населения занятиями физкультурно–спортивной направленности, который в Руднянском районе в 2008 году составил 9 процентов , в 2009 году - 9,9 процента . Согласно прогнозной оценки к 2012 году данный показатель по району составит 12 процентов .

В целом по району численность занимающихся физкультурой и спортом вместе со школьниками  составляет 4553 , из которых 585 женщин. В настоящее время в районе работает 1 детско-юношеская спортивная школа, в которой занимается 465 человек 6-15 летнего возраста. В 2009 году к услугам населения района были представлены 64 единицы спортивных сооружений, в том числе 1 стадион, 3 хоккейные коробки, 20 спортивных залов, 40 плоскостных сооружений.

В районе занимаются такими видами  спорта  как футбол, волейбол, баскетбол, теннис, шахматы, дзюдо, вольная борьба, хоккей, гиревой.

К наиболее массовым видам спорта, в которых принимали и принимают участие жители Руднянского района, относятся: футбол( в районе насчитывается 6 футбольных команд), баскетбол, шахматы, хоккей и волейбол. Помимо районных и областных мероприятий, в нашем районе ежегодно проходят международные и межрегиональные встречи по футболу, хоккею и волейболу. Это и традиционный международный турнир по футболу памяти Героя Советского Союза М.А. Егорова. В 2009 году количество стран – участниц возросло до 5. Международный турнир по волейболу памяти 6-ти Героям минерам, в котором помимо взрослых команд принимают участие школьники нашего района, международные товарищеские встречи по хоккею и волейболу с нашими соседями из ПГТ Лиозно и г. Полоцк  Республики Беларусь. Район ежегодно принимает участие в областных  и международных соревнованиях по футболу, баскетболу, шахматам и  где  добивается весомых результатов. Удачно выступают наши шахматисты, многократные участники областных и международных соревнований. В 2009 г. они также не остались  без медалей на престижном международном фестивале «Орша – 2009» заняв там почётное  3 место. А в Чемпионате Смоленской области по шахматам Погосян Георгий стал чемпионом области. В 2009 г. присвоено 75 массовых  разрядов, одному шахматисту – звание кандидата в мастера спорта (КМС). Не осталась и без  внимания наша футбольная дружина, которая в минувшем году в Чемпионате Смоленской области по футболу поднялась на вторую ступень пьедестала почёта, такого же успеха она добилась в открытом Чемпионате Смоленской области по мини-футболу. ФК «Рудня» победитель V11 международного турнира по мини-футболу 2009 г. Бронзовыми призёрами в областных соревнованиях по настольному теннису среди школьников стали воспитанники нашей ДЮСШ. Хочу также отметить выступление сборной команды нашего района в V1 Зимних Спортивных играх Смоленщины- по сумме набранных очков каждым участником наша команда завоевала 3 общекомандное место, отстав от лидера всего на 2 очка и в XXX Спартакиаде трудящихся Смоленской области, проходящей в г. Десногорске - 2 почётное место, также уступил победителю всё тех же два очка. На городском стадионе, спортивном зале п.МКК , а так же  в школах района ежедневно работают секции по футболу, баскетболу, теннису, волейболу.

 Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа на конец 2009 года по отношению к 2008 году осталась на прежнем уровне.

В  2010 году важнейшей задачей является развитие физкультурного движения в Руднянском районе, укрепление здоровья населения, повышение эффективности физкультуры и спорта в режиме труда и отдыха , вовлечение в систематические занятия физкультурой  и спортом как можно больше по численности района, особенно детей и подростков.

 

   ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

2009 год.

        По  муниципальному образованию Руднянский район Смоленской области  числится 780  многоквартирных  дома. В 2009 году   собственники помещений на общем собрании выбрали следующий способ управление:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме,  %	84,6
-управление товариществом собственников жилья, %	5
-управление управляющей организацией, %	10,4

 

Для управления и обслуживания  жилого фонда  в  Руднянском городском поселении  создано одно товариществом собственников жилья и две управляющие организации ООО «Сантехмонтаж»  и  ООО «Жилищник».

              В целях обеспечения реализации положений Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" № 185-ФЗ от 21 июля 2007 года, в Смоленской области разработана программа по проведению капитального ремонта жилых домов.

 Руднянское городское поселение вступило в данную Программу. Программа рассчитана на 2009-2012 гг..

В  2009 году отремонтировано 11 домов, общей площадью 6,0 тыс. кв.м.

        Общая стоимость работ 12, 4 млн. руб.

В том числе:

Средства Фонда  -             11,0 млн. руб.

Областной  бюджет –           0,4 млн. руб.

Местный бюджет     -            0,4 млн. руб.

Средства населения -            0,6 млн. руб.

Основные виды работ:

-ремонт  крыши;

-утепление и ремонт фасадов;

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, водоснабжения и водоотведения, установка приборов учета  потребления ресурсов и узлов управления  в МКД.

2010 год.

В 2010 году в программе по проведению капитального ремонта жилых домов участвует два поселения:

- Руднянское городское поселение;

-Переволочское сельское поселение.

         По программе Руднянского городского поселения  планируется отремонтировать 20 многоквартирных домов общей площадью 19,7 тыс. кв.м.

стоимость    работ            48 804, 9  тыс. руб.

в том числе:

-средства фонда – 43 221,1 тыс. руб.

- за счет средств  областного  бюджета – 1571,8тыс. руб.

- за счет  бюджета  поселения – 1571,8 тыс. руб.

- за счет средств  населения – 2440,2 тыс. руб.

      По программе Переволочского сельского поселения  планируется отремонтировать 2 многоквартирных дома общей площадью 1,9  тыс. кв.м.

стоимость    работ            7427,3  тыс. руб.

в том числе:

-средства фонда – 6577,6 тыс. руб.

- за счет средств  областного  бюджета – 239,2тыс. руб.

- за счет  бюджета  поселения – 239,2 тыс. руб.

- за счет средств  населения – 371,3 тыс. руб.

Для управления и обслуживания  жилого фонда  в  Переволочском сельском поселении  создано  товарищество собственников жилья и  управляющая организация ООО «Сантехмонтаж» .

       Всего по муниципальному образованию Руднянский район  планируется отремонтировать 22 многоквартирных дома общей площадью 21,6  тыс. кв.м.

стоимость    работ           56 232,2  тыс. руб.

в том числе:

-средства фонда – 49 798,7 тыс. руб.

- за счет средств  областного  бюджета – 1811,0

- за счет  бюджета  поселения – 1811,0 тыс. руб.

- за счет средств  населения – 2811,5 тыс. руб.

Основные виды работ по проведению капитального ремонта в 2010 году:

-ремонт  крыши;

-утепление и ремонт фасадов;

-ремонт  подвальных помещений;

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, водоснабжения и водоотведения, ремонт тепловых сетей, установка приборов учета  потребления ресурсов и узлов управления  в МКД.

        В 2011 году  планируется собственниками  помещений на общем собрании выбрать следующий способ управление:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	52  %
-управление товариществом собственников жилья	10  %
-управление управляющей организацией	38  %

 

         В 2012 году  планируется собственниками  помещений на общем собрании выбрать следующий способ управление:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, %	5
-управление товариществом собственников жилья,  %	20
-управление управляющей организацией, %	75

 

 Процент подписанных паспортов  готовности жилищного фонда и котельных ( по состоянию на 15 ноября 2009 года)

К работе в зимних условиях   подготовлено:

          44 ед.  муниципальных котельных. Проведены все необходимые профилактические работы: (ремонт запорной арматуры, чистка газоходов, чистка боровов) проведена опрессовка  котлов. На каждой котельной имеется температурный отопительный график. Разработаны режимные карты котлов. Перед отопительным сезоном специалисты  Ростехнадзора провели проверку котельных установок. Все котельные  допущены в работу, о чем свидетельствуют все подписанные поспарта готовности,  что позволило в октябре месяце приступить к новому отопительному сезону.

 

ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО ЖИЛЬЯ

                  В  2009 году по муниципальному образованию Руднянский район сдано  в эксплуатацию 4,9 тыс.кв.м индивидуального жилья ( 25 домов), что составляет 101  % к соответствующему уровню 2008 года,.

	Площадь, кв.м	В т.ч.
	Всего: кв.м.	увеличение площадей за счет пристроек, кв.м	Количество новых жилых домов/ площадь кв.м
Введено всего:	4900,0	1340,0	25 / 3560,0
в т.ч.
Город	3554,0	1304,0	16 / 2250,0
Село	1346,0	36,0	9/1310,0

 

 Введено  25 домов общей   площадью    3,6 тыс. кв.м.,

увеличение площадей составило    1,3 тыс.кв.м. 

Построен  и сдан в эксплуатацию ( МЖД) 4-х квартирный  жилой дом по ул. Станционная, общей площадью 320 кв. м.

В том числе по поселениям:

- Руднянское городское поселение:

Введено15 домов, общей площадью  - 2056,3 кв.м.

увеличение площадей – 1304,0  кв.м.

- Голынковское городское поселение:

введено 3 дома общей площадью –353,8 кв.м.

- Чистиковское сельское поселение:

введено 5 домов общей площадью –986,4 кв.м.

- Переволочское сельское поселение:

Введено 2 дома общей площадью –163,5 кв.м.

увеличение площадей – 36,0  кв.м.

За 2009 год ввод жилья на одного жителя района составляет 0,2 кв. м в год.

                  В  2010 году по муниципальному образованию Руднянский район планируется  сдать  в эксплуатацию 3,5 тыс.кв.м индивидуального жилья ( 23 дома), что составляет 70  % к соответствующему уровню 2009 года,.

 

	Площадь, кв.м	В т.ч.
	Всего: кв.м.	увеличение площадей за счет пристроек, кв.м	Количество новых жилых домов/ площадь кв.м
План Ввода всего:	3500,0	1000,0	23 / 2500,0
в т.ч.
Город	2960,0	960,0	16 / 2000,0
Село	540,0	40,0	7/500,0

 

За 2010 год ввод жилья на одного жителя района составляет 0,2 кв. м в год.

                  В  2011 году по муниципальному образованию Руднянский район планируется сдать  в эксплуатацию 3,6 тыс.кв.м индивидуального жилья ( 25 домов), что составляет 103  % к соответствующему уровню 2010 года,.

	Площадь, кв.м	В т.ч.
	Всего: кв.м.	увеличение площадей за счет пристроек, кв.м	Количество новых жилых домов/ площадь кв.м
План Ввода всего:	3600,0	1030,0	25 / 2570,0
в т.ч.
Город	3030,0	960,0	18 / 2070,0
Село	570,0	70,0	7/500,0

За 2011 год ввод жилья на одного жителя района составляет 0,2 кв. м в год.

           В  2012 году по муниципальному образованию Руднянский район планируется сдать  в эксплуатацию 3,7 тыс.кв.м индивидуального жилья ( 26 домов), что составляет 103  % к соответствующему уровню 2011 года,.

	Площадь, кв.м	В т.ч.
	Всего: кв.м.	увеличение площадей за счет пристроек, кв.м	Количество новых жилых домов/ площадь кв.м
План Ввода всего:	3700,0	1130,0	25 / 2570,0
в т.ч.
Город	3130,0	1060,0	18 / 2070,0
Село	570,0	70,0	8/500,0

За 2012 год ввод жилья на одного жителя района составляет 0,2 кв. м в год.

 

ОРГАНИЗАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  УПРАВЛЕНИЯ .

 

     В 2008 - 2009 годах  в Руднянском  районе не было создано  муниципальных автономных учреждений.  В 2011 году  планируется перевести в автономное учреждение Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Руднянский районный сельский детский эколого-биологический центр. В 2012 году планируется  перевести  в муниципальные  автономные учреждения : 

• Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества г.Рудни,
• Школа искусств.

 

 

ДОХОДЫ

           Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования за  2009г. составила 23%.

Для реализации положительных тенденций по увеличению доли собственных доходов муниципального района реализуются следующие меры:

-формирование и достижение положительного баланса финансовых ресурсов;

- наращивание и мобилизация налогового потенциала, расширение налогооблагаемой базы;

- снижение недоимки по платежам в бюджет;

-снижение масштабов уклонения от налогообложения;

- применение методики среднесрочного финансового планирования бюджета;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

РАСХОДЫ

От качественного управления муниципальными финансами, стабильности и грамотности бюджета, эффективности его исполнения зависит материальное благосостояние и социальная защищённость населения, проживающего на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области и решение всех глобальных задач и проблем, возникающих в ходе исполнения своих полномочий органами местного самоуправления.

Для реализации этих вопросов в сфере финансов проводились и проводятся следующие мероприятия:

- формирование и применение критериев расходования бюджетных средств, оценка результативности этих расходов и учёт их эффективности;

-оптимизация действующей сети бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

- создание нормативно-правовой базы в целях целесообразного формирования и использования бюджетных средств;

-применение системы казначейского исполнения бюджетов городских, сельских поселений и муниципального образования Руднянский район Смоленской области;

- организация обучения и повышения квалификации служащих органов местного самоуправления района и поселений.

За счет всех источников доходов расходы бюджета района за  2009 год  составили –  257 627,9 тыс. pyб.,  из них направлено на выплату заработной платы работников бюджетной сферы и начислений на нее 139 873,3 тыс. руб.,   бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств 9530,7 тыс. руб.

                                                    

 ЖКХ

      По разделу «ЖКХ» предусмотрены ассигнования в сумме 194,0 тыс.руб., исполнение составило 193,8тыс.руб., или 99,9%, в том числе:

      - по подразделу «Коммунальное хозяйство» запланировано 7,0тыс.руб. (оплата экспертизы по установки блочно-модульной котельной РСШ №2), оплата произведена в сумме

 6,8руб., или 97,1%;

      - по подразделу «Благоустройство» запланировано 187,0тыс.руб. (на сохранение объектов культурного наследия). Профинансировано 187,0тыс.руб. (капитальный ремонт  Братской могилы 776 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, в с. Понизовье), или 100% .

     

Oбpaзoвaниe

 

По разделу «Дошкольное образование» кассовое исполнение составило 15 901,5тыс. руб., что составило 99,9 % к годовому плану (15 917,3 тыс. руб.), из них:

  на ФОТ направлено 9 992,4 тыс. руб., или 100 % к годовым назначениям;

-капитальные расходы при плане 257,0 тыс. руб. составили 257,0 тыс. руб. или 100 % (приобретение водонагревателей для детского сада №1 «Огонек» и детского сада №3 «Светлячок» , приобретение оборудования для медицинского кабинета детского сада №3 «Светлячок», детского сада №1 «Огонёк» и  детского сада «Алёнушка», приобретение спортивного инвентаря для  детского сада №1 «Огонёк»).

  По разделу «Общее образование»  кассовое исполнение составило 99 910,4тыс. руб., что составило 99,3 %  к годовому плану (100 587, 0 тыс. руб.), из них:

  на ФОТ направлено 71390,7 тыс. руб., или 99,8 % к годовым назначениям;

   Капитальные расходы при плане 1 041,5 тыс. руб. исполнены в сумме 1 041,5 тыс. руб. или 100 % (приобретение электроплиты для Привольской и Березинской школ, приобретение мебели для  Гранковской основной школы, Средней школы №2, Чистиковской школы, Лешнянской школы, Голынковской средней школы, Средней школы №1).

  По подразделу «Другие вопросы в области образования» кассовое исполнение составило 6 615,8 тыс. руб., что составило 99,9 % к годовому плану(6 621,3руб.),

Kyльтypa

По подразделу «Другие вопросы в области  культуры» исполнение  составило 2 126,0 тыс. руб., при плане 2 126,0 тыс. руб., или 100 %.

По подразделу «Культура»  исполнение составило  24 009,5 тыс. руб. при плане 24 016,3 тыс.  руб. 100 процентов

Здpaвooxpaнeниe и спорт

По подразделу « Здравоохранение» бюджетные ассигнования  на финансирование   на 2009  год определены в сумме 24018,5 тыс. руб., кассовое исполнение за текущий период составило 23958,3 тыс.руб. или 99,7 %, из них:

 на ФОТ направлено  13760,4 тыс. руб. или 99,9 % к годовым назначениям

на капитальные расходы направлено 11,6 тыс. руб. или 100 % к годовым назначениям  (запчасти к маммографу)

Кассовые расходы по разделу «Спорт и физическая культура» исполнены в сумме 578,4тыс.  руб., что составило 100% к годовому плану (578,4 тыс. руб.).

Расходы по содержанию органов местного самоуправления исполнены в сумме 31539,2, что составило 99,7 %.